万联证券 “绿水青山就是金山银山”理念的真理力量与实践伟力_大皖新闻

万联证券 “绿水青山就是金山银山”理念的真理力量与实践伟力_大皖新闻 | 安徽网

内容提要：2005年8月15日万联证券，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村调研时，首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“绿水青山就是金山银山”理念（以下简称“两山”理念）科学阐明了发展与保护的关系，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村调研时，首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“绿水青山就是金山银山”理念（以下简称“两山”理念）科学阐明了发展与保护的关系，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。20年来，特别是党的十八大以来，“两山”理念逐渐深入人心，指导我国生态文明建设取得了举世瞩目的成就，充分彰显了其强大的真理力量和实践伟力。在“两山”理念提出20周年之际，深刻领会其真理力量和实践伟力，对于建设人与自然和谐共生的现代化、推进人类绿色发展事业具有十分重大的意义。

“两山”理念是对马克思主义生态观和生产力理论的创新发展

“两山”理念是对马克思主义生态观的创新发展。马克思主义认为“人是自然界的一部分”，强调人与自然的物质统一性。“两山”理念提出“山水林田湖草沙”整体系统观，强调“不吃祖宗饭、不断子孙路”代际公平观，倡导“坚持共谋全球生态文明建设之路”全球治理观等，既是对马克思主义关于人与自然辩证关系核心思想的继承，又结合人类规律、中国实际进行了系统性创新。同时，“两山”理念也是对马克思主义生产力理论的创新发展。按照马克思主义政治经济学基本原理，生产力是人类改造自然和征服自然的能力，是推动社会进步的决定性力量。马克思主义生产力理论从物质生产力，到社会生产力，再到自然生产力，经历了三级演进的过程。特别是，马克思晚年开始关注生态问题，认为在社会生产中“人和自然是同时起作用的”，这就是自然生产力。“两山”理念提出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“生态就是资源，生态就是生产力”等论断，是在继承马克思主义自然观和生产力理论的基础上，把自然承载力放在首位，要求生态优先、绿色发展，不能以损害生态环境为代价换取一时经济增长。提出良好的生态环境也是宝贵的生产要素，把生态资源作为生产要素纳入生产函数自变量之中，成为驱动经济增长的新动力。

“两山”理念是对中国传统生态智慧的创造性转化

“两山”理念将中国传统生态智慧与现代发展需求深度融合，实现了从朴素生态观到系统性文明范式的升华，是对中国传统生态智慧的创造性转化。一是从道德倡导到制度建构。中国传统生态智慧多停留于哲学层面万联证券，缺乏制度保障。党的十八大以来，“两山”理念被写入《中国共产党章程》和党的十九大报告，上升为国家意志。我国先后制定出台了多项生态文明建设法律法规，完善了几十项涉及生态文明建设的改革方案。推行“河长制”“湖长制”“林长制”等，将古代乡规民约中的守护责任升级为党政同责的刚性制度，实现治理主体从个人到国家的跃迁。二是从“被动适应”到“主动治理”。传统生态智慧强调“顺应自然”的核心理念，被动适应环境承载极限。“两山”理念提出的源头防控、对生态环境系统性治理、绿色技术创新驱动等观念，推动环境治理从“被动适应”向“主动治理”转型。三是从局部修复到全域统筹转变。传统生态智慧注重局部修复与经验传承，“两山”理念提出建立“山水林田湖草沙”的系统治理体系，以及跨区域协同治理机制，实现了生态保护与修复的整体性推进。四是从“取用有度”的保守保护到生态与经济的动态转化。传统“取用有度”强调对自然资源的有限索取，本质是对环境的被动节制，而“两山”理念赋予生态资源双重属性，将保护行为转化为生产力创造，“两山”理念提出的从生态修复，到价值变现，再到对生态环境反哺保护的闭环机制，摒弃了传统的机械保护观，突破单纯“取用有度”的局限，强调生态与经济的动态平衡，将生态保护成效转化为经济收益并反哺生态修复，破解了开发与生态保护之间的矛盾。

“两山”理念是对西方环境经济学的批判超越

“两山”理念是对西方环境经济学的批判。西方环境经济学的局限性主要表现为三个方面。一是“理性经济人”假设的局限，认为个体一切经济活动的目的都是追求利益最大化。二是市场完美性假设的缺陷，认为市场无摩擦、无交易成本，且信息对称。三是环境库兹涅茨曲线假设的弊端，认为环境污染会随着经济的发展由低趋高，不断加剧，但是当经济发展到一定水平后，也就是说，达到某个临界点以后，随着经济发展和人均收入水平的进一步提高，环境污染会自然而然地改善。这种路径本质是“牺牲环境换发展”，导致全球面临“生态赤字”。“两山”理念对西方环境经济学的超越主要表现在：一是西方环境经济学长期陷入“人类中心主义”与“生态中心主义”的二元对立。前者强调人类利益优先，环境为人类服务，将自然视为可供开发的资源库，从而导致生态掠夺；后者强调自然权利优先，人类需降低对自然的干预，否定发展的合理性。“两山”理念突破了对立思维，兼顾经济增长与生态保护。二是西方环境经济学长期陷于“环境保护与经济增长不可兼得”的零和博弈思维，而“两山”理念提出的“保护生态环境就是保护生产力”的论断，彻底打破这一迷思，揭示了生态保护与经济发展的内在统一性，从而实现“绿富同兴”协同增效。三是西方环境经济学将生态环境视为经济系统的外部约束，忽视了生态的文化、生物多样性等非经济价值。“两山”理念将自然生态系统视为可量化、可增值的“绿色资本”，提出了生态资源向经济价值的动态转化路径，为可持续发展提供实践框架。

“两山”理念打破了西方生态话语垄断

“两山”理念作为习近平生态文明思想的标识性概念，以原创性理论为内核，以中国实践为根基，以价值重构为导向，以话语传播为手段，构建了中国自主的生态文明话语体系，彻底打破了西方长期主导的生态话语垄断，为全球可持续发展提供了新的话语范式。在理论方面，“两山”理念将马克思主义生态观与中华传统生态智慧深度融合，形成了植根中国大地、符合中国实际的自主理论体系，彻底摆脱了对西方生态理论的依附。“两山”理念通过通俗化表达，替代了西方“生态系统服务”“自然资本”等抽象术语，形成了具有中国文化辨识度的话语标识。在实践方面，西方生态话语长期陷入发展与保护对立的困境，认为经济增长必然污染生态环境，而保护生态环境必然会阻碍经济的增长。“两山”理念通过中国实践证明，发展与保护是辩证统一而非矛盾对立的关系，生态保护与经济发展可以协同共进，生态优势可以转化为经济优势，绿色发展可以成为经济增长的新引擎。“两山”理念的实践成效彻底打破了西方发展与保护“对立论”话语垄断。在价值重构方面，“两山”理念提出“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，明确了“生态保护”的民生属性，这一价值导向彻底打破了西方“生态保护是少数人的责任”的逻辑；“两山”理念强调发展中国家有权利追求自身发展，同时有责任保护生态环境，打破了西方“发展中国家应牺牲增长保环境”的逻辑；“两山”理念提出的“人与自然和谐共生的现代化”，超越了西方“征服自然”的工业文明形态，为全球文明转型提供了新的价值坐标。在话语传播方面，“两山”理念通过话语输出，彻底打破了西方对生态话语的垄断，成为全球可持续发展的“核心话语”之一。“两山”理念被写入多个联合国文件，成为国际生态治理的共同语言；“生态文明贵阳国际论坛”等平台已成为传播习近平生态文明思想的重要平台、促进全球生态文明国际交流合作的重要纽带；“两山”理念指导下的浙江省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”，这些案例用“中国实践”证明了“两山”理念的全球适用性，打破了“生态治理只有西方模式”的偏见。

“两山”理念破解了发展和保护的“二元悖论”

从国际上看，“两山”理念为全球解决“发展与保护”的矛盾提供了“中国智慧”。面对资源枯竭、生态危机等挑战，“两山”理念用实践证明发展与保护可协同共生，为发展中国家避免走“先污染后治理”老路提供了经验借鉴。“两山”理念在不同国家、不同生态场景中得到成功应用，形成了“本土化适配”的实践案例。美国国家人文科学院院士、美国中美后现代发展研究院创院院长小约翰·柯布认为，许多西方人将经济发展和环境保护视为尖锐对立的两面，而中国着力于将二者协调推进，对生态文明建设怀有“坚定决心”，这其中蕴含着“大智慧”，对世界其他国家的绿色发展有着很好的借鉴意义。南非西开普大学学者马哈茂德·帕特尔说，习近平生态文明思想紧扣时代命题，提出了一系列具有原创性、前瞻性和战略性的理念，引领中国走出一条实现经济发展和生态环境保护“双赢”的发展之路。

从国内看，党的十八大以来，在“两山”理念的指引下，千万个“余村”走出了一条“生态美、产业兴、百姓福”的绿色发展之路，实现了生态效益、经济效益和社会效益的统一。一是生态环境显著改善，自然资本持续增值。各地通过“山水林田湖草沙”一体化保护，空气质量逐年改善，地表水水质总体向好，土壤环境质量全面提升，土壤污染加重趋势得到有效遏制，森林覆盖率显著提升，实现了生态系统修复与功能提升。二是产业绿色转型，经济价值充分释放。“两山”理念推动产业从“粗放发展”向“生态赋能”转变，绿色产业加速崛起，催生了生态农业、生态旅游、绿色制造等新兴经济形态。三是民生福祉提升，生态红利普惠群众。“两山”理念将生态改善与民生保障相结合，让群众共享生态成果。良好的生态环境降低了人民群众健康风险，城乡生态空间更加宜居宜业。同时，生态资源也源源不断地转化为富民产业，极大地提升了民生福祉。

天津以“两山”理念为指引，在生态修复、价值转化、顶层设计、区域联防联控等领域不断探索，实现了“生态颜值”与“经济价值”双赢，为京津冀生态安全与绿色高质量发展提供了宝贵经验。一是修复筑牢绿色发展根基。党的十八大以来，天津以“两山”理念为指引，构建“三区两带中屏障”生态安全格局，北部生态保护区强化水源涵养林建设，中部湿地核心区实施退耕还湿，南部生态湿地优化蓄洪功能，修复153公里海岸线，治理17.4万亩沙化土地，建成736平方公里绿色生态屏障，同步推进盐碱地改良等，筑牢了绿色发展根基。二是生态价值转化为经济新动能。山水资源激活文旅经济，蓟州区郭家沟村以“政府+公司+农户+资本”模式发展民宿，成为乡村旅游热点；农业生态化助推提质增效，西青区王稳庄镇整合特色农业、农村旅游、稻田文化，打造农旅融合品牌；低碳城市培育新兴产业，中新天津生态城探索“生态+智慧”模式，构建智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑等产业集群，形成绿色经济增长点。三是制度创新保障长效发展。创造性开展生态环境保护督察和“回头看”。深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，强化生态环境联建联防联治，连续签订三期引滦入津上下游横向生态补偿协议。四是生态红利惠及民生。通过生态修复与产业融合，直接带动就业与增收。西青区王稳庄镇引入高端产业，农民通过现代化种植与旅游服务极大地提升了收入；武清区利用海绵城市技术，显著减少城市内涝，改善水环境质量，同时以生态景观与便民设施提升居民幸福感，成为“海绵城市”建设的典范。五是区域协同形成绿色发展合力。天津在践行“两山”理念过程中，高度重视区域协同，通过京津冀跨区域规划、生态治理联动、制度共建等举措，形成多层次协同机制。通过区域协同，不仅提升了天津本地生态质量，还强化了京津冀生态安全屏障功能，为超大城市群绿色转型提供了经验，实现了生态保护与区域发展的双赢。

（中共天津市委党校课题组执笔人：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地徐瑛丛屹罗琼刘刚）万联证券

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